Контакты

Михайлец Ольга Николаевна
e-mail: mihaylets@asdg.ru

Программа

По состоянию на 4 апреля 2022 г.

16 мая (понедельник), первый день

08-00

(время московское) 

Приветственное слово:
Зайцев Михаил Анатольевич,
генеральный директор исполнительной дирекции АСДГ

Савоськин Александр Владимирович, доктор юридических наук, заведующий кафедрой конституционного и международного права Уральского государственного экономического университета, советник заместителя председателя Уставного Суда Свердловской области (в отставке) (Екатеринбург)

Семенов Сергей Александрович, руководитель Центра дополнительного образования и повышения квалификации

Преподаватель: Никонова Юлия Шарифулловна, кандидат юридических наук, доцент кафедры конституционного и международного права Уральского государственного экономического университета (Екатеринбург)

08-15

Тема 1. Законодательство в сфере государственного контроля (надзора) и муниципального контроля

Действующая нормативная правовая база в сфере государственного контроля (надзора) и муниципального контроля, включая Федеральный закон «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» от 31.07.2020 № 248-ФЗ, Федеральный закон «Об обязательных требованиях в Российской Федерации» от 31.07.2020 № 247-ФЗ, акты Президента Российской Федерации, постановления Правительства Российской Федерации, нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации, муниципальные нормативные правовые акты

09-45

Перерыв

10-00

Тема 2. Организационно-правовые основы государственного контроля (надзора) и муниципального контроля

Понятие и виды государственного контроля (надзора) и муниципального контроля. Цели, задачи и принципы государственного контроля (надзора) и муниципального контроля. Система государственного контроля (надзора) и муниципального контроля. Субъекты государственного контроля (надзора) и муниципального контроля. Предмет и объекты государственного контроля (надзора), муниципального контроля

11-45

«Открытый микрофон»

12-00

Окончание первого дня обучения

17 мая (вторник), второй день

08-00

Тема 3. Процессуальные основы осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального контроля

Виды контрольных (надзорных) мероприятий, основания для их проведения и требования к их проведению. Организация и проведение плановых и внеплановых контрольных (надзорных) мероприятий (контрольная закупка, мониторинговая закупка, выборочный контроль, инспекционный визит, рейдовый осмотр, документарная проверка, выездная проверка, наблюдение за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности), выездное обследование).

09-45

Перерыв

10-00

Тема 3. Процессуальные основы осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального контроля (продолжение)

Контрольно-надзорные действия (осмотр, досмотр, опрос, получение письменных объяснений, истребование документов, отбор проб (образцов), инструментальное обследование, испытание, экспертиза, эксперимент). Сроки. Ознакомление с результатами контрольно-надзорных мероприятий. Возражения в отношении акта контрольного (надзорного) мероприятия. Решения, принимаемые по результатам контрольных (надзорных) мероприятий. Недействительность результатов контрольного (надзорного) мероприятия. Исполнение решений контрольных (надзорных) органов

11-30

«Открытый микрофон»

11-45

Окончание второго дня обучения

18 мая (среда), третий день

08-00

Тема 4. Особенности составления процессуальных документов в ходе и по результатам контрольно-надзорных мероприятий

Оформление результатов плановых и внеплановых контрольных (надзорных) мероприятий, контрольно-надзорных действий

09-00

Тема 5. Особенности производства по делам об административных правонарушениях, выявляемых в ходе государственного контроля (надзора) и муниципального контроля

Основания возбуждения производства по делам об административных правонарушениях, выявляемых в ходе государственного контроля (надзора) и муниципального контроля

09-45

Перерыв

10-00

Тема 5. Особенности производства по делам об административных правонарушениях, выявляемых в ходе государственного контроля (надзора) и муниципального контроля (продолжение)

Административное расследование. Выдача предписания вне процедуры проведения проверки

10-45

Тема 6. Управление рисками. Риск-ориентированная модель государственного контроля (надзора) и муниципального контроля

Управление рисками причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при осуществлении госконтроля, основы системы оценки и управления рисками, категории риска, порядок отнесения объектов госконтроля к категориям риска и выявления индикаторов риска нарушения обязательных требований, учет рисков

11-00

Перерыв

11-15

Тема 7. Профилактика нарушений обязательных требований при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля

Программа профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям. Виды профилактических мероприятий: информирование, обобщение правоприменительной практики, меры стимулирования добросовестности, объявление предостережения, консультирование, самообследование, профилактический визит, проверочные листы. Специальные режимы государственного контроля (надзора): мониторинг, постоянный государственный контроль (надзор), постоянный рейд

12-00

«Свободный микрофон»

12-15

Окончание третьего дня обучения

19 мая (четверг), четвертый день

Преподаватель: Савоськин Александр Владимирович, доктор юридических наук, заведующий кафедрой конституционного и международного права Уральского государственного экономического университета, советник заместителя председателя Уставного Суда Свердловской области (в отставке) (г. Екатеринбург)

08-00

Тема 8. Обжалование решений и действий (бездействия) государственных и муниципальных служащих, осуществляющих контрольно-надзорную деятельность

Право на обжалование решений контрольных (надзорных) органов, действий (бездействия) их должностных лиц при осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля

09-15

Перерыв

09-30

Тема 8. Обжалование решений и действий (бездействия) государственных и муниципальных служащих, осуществляющих контрольно-надзорную деятельность (продолжение)

Досудебный порядок подачи жалобы. Форма и содержание жалобы. Отказ в рассмотрении жалобы. Порядок рассмотрения жалобы

10-45

Тема 9. Ответственность за нарушение законодательства о государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле

Гарантии и защита прав контролируемых лиц. Внутренний и внешний контроль

11-30

Перерыв

11-15

Ответственность за нарушение законодательства о государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле (продолжение)

Фактические и юридические основания привлечения к ответственности за нарушение законодательства о контрольной детальности, субъекты ответственности. Дисциплинарная и административная ответственность должностных лиц. Обзоры судебной практики

12-00

«Открытый микрофон»

12-15

Итоговая аттестация (электронное тестирование)

12-45

Завершение образовательной программы

Партнеры

https://www.usue.ru/